“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。要發(fā)揮這一公共產(chǎn)品的最大效用，讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美，防止過度索取、肆意破壞，就要有明確的邊界、嚴格的制度，做到取用有節(jié)、行止有度，這就離不開強有力的外部約束?！?/span>
“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存，不僅關系經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，而且攸關每個人的生活品質(zhì)。只有人人動手、人人盡責，激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力，才能讓中華大地藍天永駐、青山常在、綠水長流?！?/span>
在《求是》雜志新近刊發(fā)的習近平總書記重要文章《推進生態(tài)文明建設需要處理好幾個重大關系》中，總書記站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，著眼生態(tài)資源的利用與保護，精辟闡述重視外部約束、激發(fā)內(nèi)生動力，內(nèi)外并舉、雙重驅動的重要性。
黨的十八大以來，從出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等重要文件，到將“生態(tài)文明建設”寫入憲法、制定修訂多部法律法規(guī)；從高擎中央生態(tài)環(huán)境保護督察“利劍”，到實施生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制等，生態(tài)環(huán)保法律制度越織越密，生態(tài)安全有了堅實保障。
10年來，從植綠護綠到垃圾分類，從“光盤”行動到綠色出行，億萬人民群眾踴躍參與，積極做生態(tài)文明建設的實踐者、推動者，簡約適度、文明健康的生活方式、消費模式成為時尚，“最美生態(tài)環(huán)境志愿者”、“最美生態(tài)護林員”持續(xù)涌現(xiàn)，綠色低碳新風撲面而來。
位于四川省劍閣縣的古蜀道翠云廊段，300余里竟有古樹20973棵，其中自秦漢以來樹齡100年以上的古柏達20391棵，每一棵古樹都得到良好保護。2023年7月25日，習近平總書記來到這里，沿古道步行察看千年古柏長勢，詳細詢問歷史上植柏護柏情況，深有感觸地說：“這片全世界最大的人工古柏林，之所以能夠延續(xù)得這么久、保護得這么好，得益于明代開始頒布實行‘官民相禁剪伐’、‘交樹交印’等制度，一直沿襲至今、相習成風，更得益于當?shù)匕傩帐来餐刈o。這啟示我們，抓生態(tài)文明建設必須搭建好制度框架，抓好制度執(zhí)行，同時充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，鞏固發(fā)展新時代生態(tài)文明建設成果。”
制度和法治是綠色發(fā)展的重要保障。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。習近平總書記強調(diào)，要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下。在這篇重要文章中，總書記再次強調(diào)，“必須始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力”，并從4個方面提出明確要求。一是進一步建立健全和嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度，堅持運用好、鞏固拓展好強力督察、嚴格執(zhí)法、嚴肅問責等做法和經(jīng)驗。二是進一步壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護政治責任，深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察，強化執(zhí)法監(jiān)管，切實做到明責知責、擔責盡責。三是建立健全以綠色發(fā)展為導向的科學考核評價體系，完善生態(tài)保護補償制度和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，真正讓保護者、貢獻者得到實惠。四是進一步健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，用好綠色財稅金融政策，讓經(jīng)營主體在保護生態(tài)環(huán)境中獲得合理回報。抓生態(tài)文明建設，既要靠物質(zhì)，也要靠精神，總書記強調(diào)，“要弘揚生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，讓綠色低碳生活方式成風化俗”。
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